伴随着新能源车渗透率突破65.8%，以及市场占有率的大幅提升，新能源已经成为了老百姓的购车主流选择，但也有相应的问题产生，那就是新能源车使用8年之后，电池出现问题的时候，责任由谁界定？由谁承担？怎么承担？

就在近日，央广网举办了以“新能源汽车安全责任的边界与未来”为主题的沙龙，工信部原产业政策司原副司长、巡视员辛仁周、中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树、广汽丰田副总经理彭宝林就此问题进行了讨论，最终还发布了行业首个《新能源汽车电池安全责任共识倡议》，并且形成了行业共识。

新能源车责任边界要厘清

随着新能源车的市场占有率大幅提升，新能源车时代的安全性能也发生了很大的变化，这些变化主要有哪些呢？这场对话给出的变化就是消费者的“安全重构”。

关于安全重构，崔东树讲了三个原因，第一是新能源产业链高度碎片化，责任边界模糊。第二是存量风险正在加速积聚，传统体系根本接不住。第三是制度和市场之间存在一个“断层”——技术标准有底线，责任标准无依据。

辛仁周则通过“位移”发表了自己的观点。首先是安全风险的“位移”，要从“出厂定型”走向“全生命周期动态演化”；其次是责任链的“位移”，要从“线性责任”走向“多主体协同”；最后是存量风险的“位移”，要从“个案关注”走向“系统性治理”。

给大家一组数据，到今年年底，将有260万辆新能源车脱保，三年累计超过1000万辆，可见新能源车责任边界厘清已经到了刻不容缓的时候了。

电池责任二分法需要打破

既然新能源车责任边界急需厘清，那么该如何厘清呢？要知道当前行业普遍存在“品质原因企业担责、非品质原因用户承担”的二分法，这不是责任划分，这是风险转嫁”。底盘剐蹭、交通事故碰撞，是消费者天天要面对的高频风险，事故发生后，消费者还要面对专业鉴定、责任举证等复杂问题。

崔东树说到，二分法其实已经存在了很多年，车企将电池起火责任套用简单二分法，本质是很多企业在给自己留后门。品质原因厂家认，非品质原因用户扛。表面上看，责任划分好像很清晰。但仔细一算账，问题就暴露了：把“低频”留给企业赔，把“高频”留给用户扛。

那么在责任边界厘清之后，二分法该如何打破呢？彭宝林给出了广汽丰田的做法。“广汽丰田从责任范围、责任周期两个维度主动拓宽边界。全场景担责，不局限于品质原因，底盘剐蹭、交通事故碰撞等外力导致的电池事故起火，同样纳入厂家担责范围；而全周期保障，是三电系统终身质保，8年后电池出现故障仍直接免费更换全部电芯。

广汽丰田为何要这样做，彭宝林给出了三个观点：首先要把用户零风险作为政策制定的出发点。其次是保障规则要锚定真实用车场景，让政策精准贴合用户需求。最后要真正站在用户立场简化定责成本，才是真正的责任落地。说白了就是彭宝林所说的“无论责任链条如何复杂，用户只对接整车企业，车企就是面向用户的责任终点。用户的顾虑在哪里，企业的担责就覆盖到哪里。”

“全场景，全周期“责任守护是共识

我们以铂智7为例，其电池在设计阶段就植入了19项丰田安全要件，密封、耐压等关键设计要求可满足长达20年的使用需求；在国标基础上额外增加超过40项安全要求，如此硬核电池实力让广汽丰田有底气在全行业率先推出“全场景、全周期”电池安全担责政策，并且得到了产业政策主管部门和行业专家认可和点赞。

辛仁周称广汽丰田“将担责覆盖到使用全周期并进行系统性治理，为我们进行产业全生命周期责任体系建设提供了一个很好的实践样本”；而崔东树则点赞，这套责任体系“对行业提供了一个具有样本价值的参照”，期待它从单一品牌的“个体承诺”，逐步升级为整个新能源行业的“制度共识”。

彭宝林更是表示：我们的初衷很纯粹，以实打实的行动率先探索可行路径，为行业打造样本，从而带动整个行业一起回应电车用户的最核心关切。

结束语：

企业样本成了行业共识和行业准则，进一步凸显出《新能源汽车电池安全责任共识倡议》的意义和重要性，我们相信接下来的新能源汽车产业必然会迈向高质量发展阶段，消费者也会获得更确定、可预期的安心保障。