当前,人工智能大模型作为新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力,正深刻改变科研、产业及社会治理模式。然而,其伴随的数据泄露、深度伪造、认知操纵等安全风险,已从技术隐患演变为现实威胁,亟需构建长效安全治理机制。数据安全方面,不当采集、篡改泄露及生成滥用风险突出,如未经授权的数据窃取、恶意篡改训练数据导致模型输出错误信息,以及多模态大模型生成的逼真假内容加剧欺骗性。技术应用层面,模型黑盒特性导致可靠性及解释性挑战,同时面临模型窃取、指令注入等恶意攻击,后门攻击甚至可跨模型迁移,威胁整体生态安全。社会风险则表现为深度伪造技术被用于意识形态渗透、虚假信息传播及犯罪活动,如伪造政要言论操纵舆论、生成虚假视频实施诈骗,甚至被用于军事领域引发国际安全困境。此外,大模型还可能加剧社会偏见与歧视,冲击劳动就业结构,影响关键基础设施安全。为应对这些挑战,需构建分层立法体系,明确数据、算法、模型及产品服务的安全评估标准,推动《人工智能促进法》等基础立法,并针对高风险领域制定专项条例。同时,创新权责认定机制,建立争议在线解决渠道,培育安全检测咨询服务机构,形成政府主导、企业技术支撑、社会协同参与的治理生态。技术层面,应强化前瞻布局,围绕技术预研、风险预警、安全测试等环节提前布设治理机制,推动安全治理由被动应对转向主动预防。此外,还需建立分级分类的风险识别机制,根据模型能力、应用场景等因素实施差异化监管,确保关键领域安全可控。
