剑指中国?韩国制定反间谍法保护半导体,动力电池和AI等关键技术
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来源:凤凰网
韩国将芯片保密提升至国家安全层级,修订刑法扩大间谍罪范围,保护半导体等战略资产。新法将对象扩大为外国或类似组织,保护范围包括经济、科学和技术信息。韩国正同步推进扶持与守住技术政策。

韩国把“芯片保密”提升到国家安全层级,正在重写过去七十多年形成的反间谍法律边界。

9月13日起,韩国修订后的《刑法》正式生效,间谍罪不再只针对为“敌国”搜集或泄露秘密的行为,而是扩大到为任何外国或类似组织窃取国家秘密;在半导体、显示、动力电池和人工智能被视为战略资产的时代,这意味着工业技术泄密可能不再只是企业之间的商业纠纷,而会直接进入国家安全司法体系。

韩国的紧张感并不难理解。半导体已成为其出口和财政收入的支柱,2026年前八个月芯片出口在人工智能需求推动下大幅上升,占韩国出口的比重已超过四成;三星电子和SK海力士不仅决定韩国贸易账面的强弱,也掌握着全球DRAM和高带宽内存供应链的重要部分。

间谍罪的边界被重新划定

韩国国会在今年2月通过刑法修正案,3月公布,经过六个月缓冲期后于9月13日实施。

旧法的核心问题是“敌国”概念在司法实践中几乎等同于朝鲜,因此涉及其他国家政府、企业或中介机构的技术窃取案,检方往往只能依赖产业技术保护或商业秘密相关法律追诉。

新法把对象扩大为“外国或类似组织”,新的外国间谍罪最低刑期为三年;对于符合“国家秘密”标准的严重案件,最高刑罚可达到30年。其保护范围也不再局限于军情,而包括尚未公开、泄露后可能损害国家安全的经济、科学和技术信息。

这在法律上完成了一次重要转向:韩国开始把先进制造工艺、核心设备参数、材料配方和研发数据,与传统意义上的军事秘密放在同一条安全逻辑中看待。

芯片机密就是经济安全

促成立法的,是一系列越来越具体的技术外泄案件。

2025年,韩国检方起诉多名前三星员工,指控其将10纳米级DRAM生产工艺等关键信息转移给中国存储芯片企业长鑫存储;韩国方面认为,这些信息涉及数百道制造步骤和技术细节,一旦被竞争者吸收,就可能显著压缩研发和量产所需时间。

今年8月,首尔高等法院还维持了对一名前SK海力士员工18个月监禁的判决。该员工被指在中国任职期间打印或拍摄内部资料,并在求职过程中向一家中国企业披露CMOS图像传感器相关制造信息。

韩国国家情报院公开的案例显示,技术外泄常常不是电影式的“黑客入侵”,而是离职工程师、海外派驻人员、供应商和合作企业员工通过打印、拍照、个人邮箱、云盘或USB把资料带走。

2025年一宗半导体沉积设备案件中,涉案人员通过拉拢多名合作企业工程师,将设备设计图和技术资料带到海外竞争者处,主犯二审仍被判处六年监禁。

韩国2025年侦测到33起技术外泄案件,数量创下纪录,其中一半以上与中国有关;更值得警惕的是,中小企业约占案件的86%。

这说明防线最薄弱的地方并不总是三星或SK海力士这样的巨头,而可能是掌握单项关键工艺、却缺乏大型安全团队的设备和材料供应商。

中国追赶放大首尔的焦虑

真正让韩国感到时间压力的,是中国存储产业的速度。

TrendForce数据显示,2026年第二季度,长鑫存储全球DRAM营收份额升至9.5%,已稳居全球第四;三星电子为39.4%,SK海力士为24.9%,两家韩国企业仍占据明显优势,但中国厂商正在从传统DRAM向服务器内存、LPDDR6以及更高价值的AI存储产品推进。

这种追赶不能简单归结为技术窃取。中国企业过去十年投入巨额资本,建设晶圆厂、培养工程师、引进设备,并形成了庞大的本土客户市场;但对韩国而言,非法获得成熟工艺知识,会把原本需要多年试错积累的经验直接转化为竞争者的起点。

因此,韩国正在同步推进两套政策:一方面通过半导体特别法、基础设施和税收政策扩大本土投资,另一方面用更严厉的刑法提高非法“带走技术”的成本。

2026年初通过的半导体特别法已经为产业集群、电力、水资源和道路建设建立更强的国家支持框架,显示首尔正在把“扶持技术”与“守住技术”视为同一个产业安全战略的两面。

更重的刑罚并不等于更安全

新法仍面对一个现实难题:检方必须证明被盗信息达到“国家秘密”的门槛,并证明泄密行为与外国或相当组织之间存在联系。普通商业秘密、个人跳槽时携带的资料是否都能进入间谍罪范围,仍需要未来判例划定边界。

更棘手的是,半导体知识大量存在于人的经验中。

工艺窗口、设备调校、良率改善和封装技巧未必完整写在一份文件里,一名资深工程师转职时究竟带走了“职业经验”,还是受法律保护的国家级技术资产,往往很难划出绝对清晰的界线。

如果执法尺度过宽,韩国可能削弱跨国研发合作和人才流动;如果尺度过窄,修法又可能停留在威慑层面。

真正有效的技术安全体系,仍需要企业改善数据权限、离职审查、供应商安全和海外研发机构的内部控制,而不能只依靠更长的刑期。

韩国此次修法的象征意义因此大于一部刑法本身。

它表明,在人工智能推动芯片价值重新上升之后,先进制程和存储技术已经从企业资产升级为国家战略能力;未来半导体竞争的前线,不只在晶圆厂和实验室,也将在人才合同、数据权限、法院和情报机构之间展开。