法国雷诺决定与美国福特在欧洲开展车辆开发合作（雷诺的新款HV“Clio”）

政策的急剧转向给车企带来负担。为了减轻重复投资EV和燃油车所造成的负担，大型汽车企业纷纷与其他竞争对手进行合作。随着欧美当局放缓脱碳节奏，中国车企在EV市场上的优势可能进一步增强……

欧盟将取消原则上2035年禁止销售燃油车的方针。美国也放宽了尾气排放规定。由于纯电动汽车（EV）的普及速度慢于预期，汽车制造商被迫进行同时兼顾EV与燃油车的“全方位开发”。在全球车企中，为了压缩不断膨胀的成本，各种合作与重组的动向可能会扩大。

12月16日，欧盟委员会公布了一项方案，在使用欧盟生产的“绿色钢铁”（在生产过程中减少二氧化碳排放）等条件下，2035年以后仍允许继续销售燃油车。

燃油车不仅包括使用汽油和柴油的车型，也涵盖混合动力车（HV）和插电式混合动力车（PHV）。HV技术的燃油效率和环保性能较高，而以HV技术见长的丰田、本田等日本车企将迎来利好。

日本车企在欧洲一直以HV车型作为主力。某大型汽车制造商相关人士表示：“从多样化的客户需求来看，能够提供多种选择是一件好事”。相较于技术已趋成熟的HV，EV的利润率往往偏低，因此“在收益层面也有望产生积极影响”，这位人士对此表示欢迎。

另一方面，为了推动EV普及，欧盟将针对车长在4.2米以内的小型EV设置一个新类别。意在通过放宽技术条件来降低车辆成本，从而促进普及。同时还将为欧盟区域内生产的小型EV提供优惠措施。

欧盟将加强监管占新车注册量6成的租赁车以及公司用车等法人车辆。欧盟将要求各成员国，自2030年以后注册的公司用车中，必须有一定比例为电动汽车（EV）等零排放车辆（ZEV）。

舍简求繁的欧洲

“欧盟选择了舍简求繁。这将向欧洲的汽车产业和消费者释放出混乱信号”，欧洲智库T&E如此评价欧盟委员会的方案。在坚持EV推进方针的同时又允许销售燃油车，这种自相矛盾的内容正是导致政策“复杂化”的原因。

缺乏政策一致性的背后原因在于欧盟成员国之间的意见存在分歧。德国总理默茨亲自主导了2035年目标的调整工作，但法国、西班牙、瑞典则显示出了谨慎态度。在包括立法机构“欧洲议会”在内的欧盟内部，重视脱碳政策的政治势力显示出一定的存在感。

在美国，2025年上台的特朗普政府一直在修改脱碳政策。特朗普于9月底取消了拜登前政府引入的购买EV税额抵免政策，并于12月决定放宽之前意在推动EV普及的尾气排放规定。

政策的急剧转向给车企带来负担。美国福特汽车12月15日宣布，因不得不暂停生产主力EV车型等原因，福特将在2027财年（截至2017年12月）计入195亿美元的相关费用。

德国大众旗下的豪华汽车品牌保时捷在欧盟委员会方案发布之前就已决定加强燃油车的开发。大众在7～9月计入了47亿欧元的相关费用。

为了减轻重复投资EV和燃油车所造成的负担，大型汽车企业纷纷与其他竞争对手进行合作。法国雷诺和美国福特12月9日宣布，将在欧洲的EV开发与生产方面展开合作。福特首席执行官吉姆·法利表示：“我们将着眼未来，提升欧洲业务的效率”。

德国梅赛德斯·奔驰集团考虑接受德国宝马供应的四缸发动机。梅赛德斯·奔驰已将利润率低的小型EV“Smart”的开发和生产委托给中国浙江吉利控股集团。美国通用汽车与韩国现代汽车已着手联合开发新车型。

中国EV的成本竞争力占优

在日本，此前经营整合谈判破裂的日产汽车与本田也在推进在美国市场联合开发整车及核心零部件的磋商。日产社长伊万·埃斯皮诺萨(Ivan Espinosa)在谈到今后与长期合作伙伴雷诺的关系时表示：“将取决于双方长期目标是否一致”，暗示有可能改变资本关系。

比亚迪在欧洲推出的新款车（2025年9月，德国慕尼黑）

以比亚迪为首的中国EV厂商的崛起正在促使欧美各车企进行合作。享受政府补贴的中国产EV具有很强的成本竞争力。中国企业在欧洲EV市场上所占的份额一年内从9%上升到了12%。

中国在车载电池所需的稀土生产和加工领域占有绝对的市场份额。中国正举全国之力振兴EV产业，稳步巩固汽车强国的地位。随着欧美当局放缓脱碳的节奏，中国车企在EV市场上的优势可能进一步增强。

欧盟委员会将使用绿色钢铁和先进生物燃料作为继续销售燃油车的前提条件，而满足这些要求需要在车身设计和开发方面进行额外投资。在中国车企不断逼近和行业重组压力上升的背景下，欧美及日本的车企有必要利用燃油车得以延续所争取到的时间和资金，加快推进下一代技术的研发。