商务部公告：对稀土及稀土技术出口实施出口管制、商务部：将TechInsights等14家外国实体列入不可靠实体清单、特朗普宣布对中国加征100%新关税，对所有关键软件实施出口管制......一起来看看本周（10月6日-10月12日）半导体行业发生了哪些大事件？

1、商务部公告：对稀土及稀土技术出口实施出口管制

10月9日，商务部网站公布“对稀土相关技术实施出口管制的决定”以及“对境外相关稀土物项实施出口管制的决定”。以下为公告部分内容：

商务部公告公布对稀土相关技术实施出口管制的决定

为维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规相关规定，经国务院批准，决定对稀土相关技术等物项实施出口管制，有关规定如下：

一、以下物项未经许可不得出口：

（一）稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用相关技术及其载体；（管制编码：1E902.a）

（二）稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用相关生产线装配、调试、维护、维修、升级等技术。（管制编码：1E902.b）

商务部公告公布对境外相关稀土物项实施出口管制的决定

为维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规相关规定，经中国国务院批准，决定采取以下出口管制措施:

一、境外组织和个人（以下称“境外特定出口经营者”）在向中国以外的其他国家和地区出口以下物项前，必须获得中国商务部颁发的两用物项出口许可证件:

（一）含有、集成或者混有原产于中国的本公告附件1第一部分所列物项在境外制造的本公告附件1第二部分所列物项，且附件1第一部分所列物项占境外制造的附件1第二部分所列物项的价值比例达到0.1%及以上的；

（二）使用原产于中国的稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用相关技术在境外生产的本公告附件1所列物项；

（三）原产于中国的本公告附件1所列物项。

二、对向境外军事用户的出口申请，以及向出口管制管控名单和关注名单所列的进口商和最终用户（包括其控股50%及以上的子公司、分公司等分支机构）的出口申请，原则上不予许可。

三、用于或者可能用于以下最终用途的出口申请，原则上不予许可：

（一）设计、开发、生产、使用大规模杀伤性武器及其运载工具；

（二）恐怖主义目的；

（三）军事用途或者提升军事潜力。

四、最终用途为研发、生产14纳米及以下逻辑芯片或者256层及以上存储芯片，以及制造上述制程半导体的生产设备、测试设备和材料，或者研发具有潜在军事用途的人工智能的出口申请，逐案审批。

2、商务部：将TechInsights等14家外国实体列入不可靠实体清单

10月9日，商务部网站发布不可靠实体清单工作机制关于将反无人机技术公司等外国实体列入不可靠实体清单的公告。

公告称，为维护国家主权、安全和发展利益，根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反外国制裁法》等有关法律，不可靠实体清单工作机制依据《不可靠实体清单规定》第二条、第八条和第十条等有关规定，决定将反无人机技术公司、TechInsights公司及其分支机构等外国实体列入不可靠实体清单，并采取以下处理措施：

一、禁止上述实体从事与中国有关的进出口活动；二、禁止上述实体在中国境内新增投资；三、禁止中国境内的组织、个人与上述实体进行有关交易、合作等活动，特别是向上述实体传输数据、提供敏感信息。

本公告未尽事宜，按《不可靠实体清单规定》执行。本公告自公布之日起实施。

被列入不可靠实体清单的外国实体：

1. 反无人机技术公司（Dedrone by Axon）

2. 迪杰恩技术公司（DZYNE Technologies）

3. 埃比特系统美国分公司（Elbit Systems of America, LLC）

4. 伊比鲁斯公司（Epirus, Inc.）

5. 宇航环境公司（AeroVironment, Inc.）

6. Exelis公司（Exelis Inc.）

7. 联合技术系统运营公司（Alliant Techsystems Operations LLC）

8. 贝宜系统股份有限公司（BAE Systems, Inc.）

9. Teledyne FLIR公司（Teledyne FLIR, LLC）

10. VSE公司（VSE Corporation）

11. 立方全球防务公司(Cubic Global Defense)

12. Recorded Future公司（Recorded Future, Inc.）

13. 哈利法克斯国际安全论坛 （Halifax International Security Forum）

14. TechInsights公司（TechInsights Inc.）及其分支机构

-TechInsights Inc.

-TechInsights Europe Limited

-TechInsights Europe Sp zo.o

-TechInsights Japan KK

-TechInsights USA Inc

-TechInsights Korea Co. Ltd.

-TechInsights Market Analysis Limited

-SARL Strategy Analytics

-Strategy Analytics GmbH Market Research and Management Consulting

-SARI Strategy Analytics Private Limited

3、商务部：对超硬材料相关物项实施出口管制

10月9日，商务部网站发布公告，商务部、海关总署公告2025年第55号 公布对超硬材料相关物项实施出口管制的决定。

根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，经国务院批准，决定对下列物项实施出口管制：

一、2C902.a．平均粒径小于等于50 μm的人造金刚石微粉（参考税则号列：71051020）

二、2C902.b．平均粒径大于50 μm且小于等于500 μm的人造金刚石单晶（参考税则号列：71051020）

说明：2C902.b项不管制用于装饰、首饰的培育钻石。

三、2C902.c．具有以下所有特性的人造金刚石线锯：

1. 线径小于等于45 μm；

2. 所含金刚石平均粒径小于等于8 μm；

3. 破断拉力小于等于16 N。

四、2C902.d．具有以下所有特性的人造金刚石砂轮（参考税则号列：68042110）：

1. 金刚石齿硬度小于等于30 HRB；

2. 所含金刚石平均粒径小于等于5 μm；

3. 最高工作速度大于等于40 m/s。

五、2B005.b．直流电弧等离子体喷射化学气相沉积（DCPCVD）设备（参考税则号列：84798999）

六、2E902 直流电弧等离子体喷射化学气相沉积（DCPCVD）工艺技术

4、商务部：对部分稀土设备和中重稀土相关物项实施出口管制

2025年10月9日，商务部与海关总署联合发布第56号及第57号公告，宣布对部分稀土设备和原辅料相关物项以及对部分中重稀土相关物项实施出口管制。

根据公告，第56号出口管制涉及两大类物项：一是稀土生产加工设备，包括离心萃取设备、离子型稀土矿智能连续除杂沉淀设备、稀土用焙烧窑、萃取槽、离子吸附设备、沉淀结晶反应罐及其零部件、电阻炉、稀土金属电解设备、电解槽、真空感应还原炉、真空碳管炉、提拉法及坩埚下降法稀土晶体生长炉、稀土永磁真空感应铸片炉及其零部件、稀土永磁氢碎炉及其零部件、稀土永磁用气流磨、含充磁场的稀土永磁成型压机、自动热压设备、冷等静压压力机、稀土永磁真空烧结炉、稀土磁材加工设备以及晶界扩散设备等；二是稀土原辅料相关物项，包括氟碳铈矿、独居石、离子吸附型稀土矿、含有特定捕收剂的稀土矿浮选药剂以及多种用于稀土生产的萃取剂。

根据公告，第57号出口管制涉及五种中重稀土元素及其相关制品，包括钬、铒、铥、铕和镱。具体管制物项涵盖金属、合金、靶材、晶体材料、永磁材料、发光材料等多种形态。例如，钬相关物项包括金属钬、钬铜合金、钬铁合金等；铒相关物项则包括金属铒、铒铝合金、含铒的晶体材料等。

5、商务部：对锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制

10月9日，商务部网站发布公告，商务部、海关总署公告2025年第58号 公布对锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制的决定。

一、锂电池相关物项

（一）3A001 重量能量密度大于等于300 Wh/kg的可充放电锂离子电池（包含电芯和电池组）（参考税则号列：85076000）。

（二）3B901.a．用于制造可充放电锂离子电池的设备：

1. 卷绕机（参考税则号列：84798999）；

2. 叠片机（参考税则号列：84798999）；

3. 注液机（参考税则号列：84798999）；

4. 热压机；

5. 化成分容系统；

6. 分容柜。

（三）3E901.a．用于生产3A001项所管制物项的技术。

二、正极材料相关物项

（一）3C901.a.1．压实密度大于等于2.5 g/cm3且克容量大于等于156 mAh/g的磷酸铁锂正极材料（参考税则号列：28429040）。

（二）3C901.a.2．三元正极材料的前驱体相关物项：

a. 镍钴锰氢氧化物（参考税则号列：28539030）；

b. 镍钴铝氢氧化物（参考税则号列：28539050）。

（三）3C901.a.3．富锂锰基正极材料。

（四）3B901.b．用于制造可充放电锂离子电池正极材料的设备：

1．辊道窑；

2．高速混料机；

3．砂磨机；

4．气流粉碎机。

三、石墨负极材料相关物项

（一）3C901.b.1．人造石墨负极材料。

（二）3C902.b.2．人造石墨和天然石墨混合的负极材料。

（三）3B901.c.1．用于生产石墨负极材料的造粒工艺设备：

a. 造粒容积大于等于5 m3的立式造粒釜；

b. 造粒容积大于等于5 m3的连续造粒釜。

（四）3B901.c.2．用于生产石墨负极材料的石墨化设备：

a. 箱体炉；

b. 艾奇逊炉；

c. 内串炉;

d. 连续石墨化炉。

（五）3B901.c.3．用于生产石墨负极材料的包覆改性设备：

a. 容积大于300 L的融合包覆设备；

b. 容积大于60 m3的喷雾干燥设备；

c. 桶体直径大于0.5 m的化学气相沉积（CVD）回转窑。

（六）3E901.b．用于生产石墨负极材料的工艺及技术：

1. 造粒工艺;

2. 连续石墨化技术;

3. 液相包覆技术。

6、特朗普宣布对中国加征100%新关税，对所有关键软件实施出口管制

美国总统特朗普周五(10 日) 表示，美国将自11 月1 日起，对中国进口商品加征100% 的新关税，“这是在目前所支付关税之上额外加征的税率”。同时，特朗普宣布，美国也将于同日对“所有关键软件”实施出口管制。

这项宣布发表前数小时，特朗普才威胁要大幅提高对中国商品的关税，以报复中国近期对稀土矿物出口实施的新管制措施。

特朗普在其“Truth Social”贴文中写道：“刚刚得知，中国声称自2025年11月1日起，将对几乎所有他们生产的产品，甚至包括一些非中国制造的产品，实施大规模出口管制。”

特朗普补充说：“基于中国采取了这种前所未有的立场，我仅代表美国，而非其他同样受到威胁的国家宣布，自2025年11月1日起（或更早，视中国是否采取进一步行动或改变而定），美国将对中国加征100% 的关税，这是额外于他们目前已支付的税率之上。”

他并表示：“同样在11 月1 日，我们将对所有关键软件实施出口管制。”（文章来源：钜亨网）

7、美国将16家中企列入实体清单，含多家电子元器件分销商

当地时间10月8日，美国商务部工业与安全局（BIS）发布公告，将26家实体与3个地址加入实体清单（Entity List）。其中包括16家中国大陆企业和3个中国香港地址。

16家企业的范围广泛，既包括全球大型电子元件分销商Arrow的中国大陆和中国香港子公司，也包括一系列中小型技术和贸易企业。

对于美国的行径，中方已多次表达立场，商务部新闻发言人此前表示：中方注意到有关情况。美国持续泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，将多家中国实体列入出口管制“实体清单”，中方对此坚决反对。美方此举意在打压遏制他国实体，剥夺他国发展权利，将严重损害相关实体合法权益，破坏全球产业链供应链安全稳定。美方此举不利于为双方通过对话合作解决问题创造氛围。中方敦促美方立即停止错误做法，并将采取必要措施，坚决维护中国实体的合法权益。

外交部发言人郭嘉昆此前表示，美方滥用“实体清单”等出口管制工具，以“危害美国国家安全、违反美国外交政策”为借口，滥施非法单边制裁，是典型的霸权主义行径，严重违反国际法和国际关系基本准则，严重损害企业的合法权益，破坏全球产供链安全稳定。中方对此坚决反对，予以强烈谴责。

8、美议员呼吁扩大对华芯片制造设备出口禁令

在一项美国两党调查发现中国芯片制造商去年购买了价值380亿美元的先进设备后，美国议员呼吁对向中国出售芯片制造设备实施更广泛的禁令。

美国众议院中国问题特别委员会周二发布的一份报告显示，美国、日本和荷兰发布的规则存在不一致，导致非美国芯片设备制造商向一些中国公司出售美国公司无法出售的产品。

该委员会呼吁美国及其盟友对向中国出售芯片制造设备实施更广泛的禁令，而不是缩小对特定中国芯片制造商的销售范围。

这380亿美元的禁令是从五大半导体制造设备供应商处购买的，并未违反法律，比2022年（当时许多设备出口限制措施出台）增长了66%。

报告发现，这占应用材料公司、泛林集团 、科磊、ASML和Tokyo Electron（TEL）总销售额的近 39%。

报告称：“这些销售额使中国在各种半导体制造领域竞争力日益增强，对世界各地的人权和民主价值观产生了深远影响。”

美国民主党和共和党政府都试图限制中国制造微芯片的能力，微芯片对人工智能和军事现代化等领域至关重要。中美也在竞相向其他国家出售人工智能数据中心等先进技术。

9、高通公司，被立案调查

据央视新闻10月10日消息，因高通公司收购Autotalks公司未依法申报经营者集中，涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》，市场监管总局依法对高通公司开展立案调查。

2023年5月8日，高通宣布，其子公司高通技术公司已达成收购Autotalks的最终协议。这一交易将遵循业界惯例的成交条件。

公告表示，在创新和数字技术的驱动下，汽车行业以前所未有的速度持续演进。连接在汽车行业数字化转型过程中持续发挥关键作用，为下一代软件定义汽车奠定基础，并赋能全新服务、个性化体验以及最重要的安全特性，从而支持全新商业模式并变革驾乘体验。旨在赋能汽车与其它车辆和周围环境通信的车联网（V2X）通信技术，成为了汽车安全系统的关键传感器，发挥着越来越重要的作用。

Autotalks是一家从2009年开始便致力于V2X通信的无晶圆厂半导体公司。公司提供兼容多个V2X标准的车规级双模全球V2X解决方案，旨在减少车辆相撞事故，改善出行体验。Autotalks的专长和行业先进的产品与高通技术公司20年的汽车行业经验和对V2X技术发展的承诺相结合，将助力V2X解决方案的加速发展和普及，提高交通效率，保护驾驶员和道路参与者的安全。

针对此事，高通公司回应称，我们正积极配合中国国家市场监督管理总局的有关调查。高通公司一直致力于支持我们的客户与合作伙伴的发展与增长。

10、长鑫科技IPO辅导已完成

据证监会官网披露，长鑫科技已发布IPO辅导工作完成报告。

据公开数据显示，长鑫科技第一大股东合肥清辉集电企业管理合伙企业（有限合伙），直接持有该公司21.67%股份；合肥长鑫集成电路有限责任公司为长鑫科技第二大股东。

此外，长鑫科技其他股东还包括大基金二期、安徽省投资集团控股有限公司、中国国有企业结构调整基金股份有限公司等国资股东，阿里巴巴、兆易创新等市场化或产业投资方，以及和谐健康保险股份有限公司、国寿投资保险资产管理有限公司、人保资本保险资产管理有限公司等险资。

（校对/李梅）