2025年政策聚焦创新药研发、中医药发展、生物制造产业培育和外资准入开放试点,旨在解决行业痛点。政府明确核心发展目标,包括GDP增长约5%,城镇调查失业率控制在5.5%左右,新增城镇就业1200万人以上,居民消费价格涨幅约2%,以及单位GDP能耗降低3%。其中,外资准入开放试点政策特别提及生物医药领域,将取消外资股比限制并强化专利保护,为行业带来新机遇。