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据中国电信财报，2025 年资本开支 804 亿元，2026 年预计 730 亿元，同比下降 9.2%。这一调整体现了运营商在 5G 建设成熟期，在保障核心能力建设的同时，主动优化投入节奏，提升资本使用效率。
从结构看，中国电信资本开支的“腾笼换鸟”特征极为显著。算力投入 2025 年占比 25%，2026 年预计提升至 35%，投入规模同比增长 26%，成为唯一实现正增长的板块。网络基础设施占比从 51%降至 41%，投入规模同比下降 26%。这一变化源于 5G 网络建设进入尾声，5G-A 等下一代网络技术以“平滑演进”为主，无需大规模新建，资源向云网协同、算力调度等智能化方向集中。综合信息服务与基础配套占比维持 24%，投入规模同比下降 10%，主要为适配算力与网络结构调整，保障配套资源的精准供给。
行业分析人士指出，随着 5G 网络覆盖与承载能力基本完善，传统网络建设的边际效益逐步递减，中国电信此举并非削减投入，而是将资源从成熟领域向高价值、高增长的算力基础设施倾斜，符合其云网融合战略的长期导向。
2025 年中国电信锚定全国一体化算力网，推动算、存、运、AIDC、电一体化布局和升级。算力方面，在粤港澳大湾区枢纽节点建设国内首个商用超节点集群，北京、江苏等热点区域建立省级推理池，推动算力资源高效协同，自有智算能力达 46EFLOPS；存力方面，构建 2+31+X10 的存力布局，在广东、湖南开展分级存力试点，显著降低数据长期存储成本；运力方面，构建入算/算间/算内智能协同、敏捷高效的算力互联网络，开展干线光缆焕新升级，八大枢纽间互访时延降低至 12 毫秒以内，深化云网一体的新型城域网建设，全面应用 SRv6、切片等技术打造弹性敏捷的入算能力；AIDC 方面，紧密围绕“东数西算”战略优化布局，在国家枢纽节点适度超前储备机楼、电力、能耗等资源，按照“两高两活”建设标准，打造高效、绿色、智能的算力底座。
