近期,多地加速发行专项债并注入政府投资基金。据统计,今年以来已有11个地区披露相关举措,总规模超800亿元。专家指出,此举是优化中期财政规划的重要体现,通过拓宽专项债适用范围、扩容政府投资基金,形成耐心资本以匹配科技创新长周期需求。资金通过“母基金+子基金”模式撬动社会资本,提升财政资金使用效率,重点支持战略性新兴产业及地方特色产业升级。从投向看,各地基金聚焦区域产业优势,如深圳“20+8”产业集群、西安光电芯片等;地域分布上,东部地区侧重科技创新,中西部聚焦产业转型与特色生态培育。发行期限普遍为10至30年,与科创项目周期高度契合。为防范潜在债务风险,专家建议构建全周期管理、市场化激励及透明化约束的制度体系,强化信息披露与动态监管,优化考核与容错机制。
